当前位置:  > 焦点网谈 > 正文

广东龙门:富力南昆山温泉养生谷以旅游开发为名兴建别墅

2019-06-03 14:03 来源:经济视野网 访问量:


    近年来,一些地方的房地产行业违规开发建设现象层出不穷、五花八门,尽管国家相关部门加大了对房地产行业的违规行为管控,但未批先建、违规预售、私改供地用途、违建禁止项目等情况仍时有发生。

  中央明令禁止兴建别墅,国土资源部2003年发布《关于清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知》(国发{2003}45号),第四条规定“停止别墅类用地供应。2006年,国土资源部下发“关于当前进一步从严土地管理的紧急通知”,并强调停止别墅类房产项目供地和办理相关用地手续,并对现有别墅进行全面清理。2008年,国土资源部再次下文强调:要从严控制新增建设用地,严格审查新开工项目建设用地,坚决停止供应别墅类房地产开发项目用地。

  自去年7月以来,各地曝光出一批违建别墅类项目,如陕西秦岭北麓违建别墅、河北“削山造地”违建别墅群、黑龙江牡丹江市“曹园”等,相关部门也加大了查处清理力度。

广东省龙门县富力南昆山温泉养生谷以旅游开发为名兴建别墅

  富力南昆山温泉养生谷大门

广东省龙门县富力南昆山温泉养生谷以旅游开发为名兴建别墅

  富力南昆山温泉养生谷正在施工别墅

  然而,广东省龙门县富力南昆山温泉养生谷仍然置法规于不顾,打着旅游开发的幌子大肆兴建别墅。对此本网进行调查走访。

广东省龙门县富力南昆山温泉养生谷以旅游开发为名兴建别墅

  富力南昆山温泉养生谷已经入住独栋别墅

  据资料显示:富力南昆山养生谷项目由广东富力地产股份有限公司所属龙门富力房地产开发有限公司巨资打造,项目分三十四区开发,有独栋、双拼、联排别墅及高层公寓。

广东省龙门县富力南昆山温泉养生谷以旅游开发为名兴建别墅

  富力南昆山温泉养生谷正在开挖的山顶

广东省龙门县富力南昆山温泉养生谷以旅游开发为名兴建别墅

  富力南昆山温泉养生谷Q区正在施工别墅项目

  2019年5月27日,本网来到广东省龙门县永汉镇富力南昆山温泉养生谷发现正在如火如荼的建设中,工地一派繁忙的景象,但正在建设的不是旅游项目——而是明令禁止的别墅,现已建好数百栋,正在施工的是Q区有两百余栋。当地群众告诉本网:“富力南昆山温泉养生谷是当地的招商引资项目,是永汉镇最早进入的开发企业,起初说是搞旅游开发,后来却不知怎么建起了别墅。进入养生谷大门口处就是富力南昆山温泉养生谷销售中心。”

  售楼部工作人员:别墅五证齐全 放心购买

  本网以购房者的身份来到富力南昆山温泉养生谷销售中心,工作人员热情的接待了,并告诉本网:“富力南昆山温泉养生谷是休闲度假的好去处,自然条件得天独厚,人文景观独具特色,是国家级风景区里的度假屋,如果赶到节假日这里边游客很多,大部分在这里买房的业主是投资也有少部分是自己居住的,项目分A、B、C一直到R地块,整体规划占地3000亩。目前在售的是高层及别墅,价位从八千多到两万多不等,由于是商业用地,产权只有40年,别墅是稀缺资源,项目现在推出的别墅是正在建设的二百余栋,由于国家形式比较严,后期估计很难会有了,我们五证齐全,现在购买还有优惠,请放心购买”。

  调查发现,富力南昆山温泉养生谷项目,自2012年8月开盘以来,至今已公开发售独栋、双拼、联排别墅数百套。

广东省龙门县富力南昆山温泉养生谷以旅游开发为名兴建别墅

  富力南昆山温泉养生谷半山腰别墅

  龙门县林业局:项目经过层层审批 没有违规

  本网带着疑问来到了龙门县林业局,在林业局办公室本网说明来意后,见到了林政股林(音)股长,林(音)股长称“这个项目有手续,当时是林业厅依据发改委的备案批复的,先后分六次批复,共计2146.6亩,我们局只是负责日常监管,经常去巡查,未发现违规。”当本网问及富力南昆山温泉养生谷审批的是旅游项目却在半山腰挖山毁林建别墅时,林(音)股长称“手续都批复了,砍伐证也有,他们想怎么施工是他们的事。”据林(音)股长提供的六次广东省林业厅批复显示,其中四次批复是旅游项目,只有一次批复是龙门富力南昆山温泉养生谷房地产项目。

  龙门富力南昆山温泉养生谷项目从2007年至2013年七年间共获批2146.6335亩林地,分为6次审批。分别以:龙门富力万古洞旅游项目,粤林地许准[2007]511号,获批生态旅游度假项目林地238.65亩;龙门富力永汉万古洞旅游项目,粤林地许准[2009]221号,获批林地265.047亩、粤林地许准[2009]652号,获批林地495.543亩、粤林地许准[2009]768号获批林地480,487亩;龙门富力南昆山温泉养生谷项目申报,粤林地许准[2012]905号,获批林地242.0595亩;龙门富力南昆山温泉养生谷房地产项目申报,粤林地许准[2013]129号文,获批林地424.845亩。申报单位同为龙门富力房地产开发有限公司。

  然而,按照国家有关规定,“一项工程使用林地,应一次性提出用地申请,不得化整为零”。

  据业内专家称,“化整为零”的审批方式是为了绕开了国家林业主管部门的审批监管,大大减少审批难度。《森林法实施条例》明确规定,“使用其他林地面积70公顷以上的,由国务院林业主管部门审核”。因此,像“富力南昆山温泉养生谷”项目这样多达2000多亩的林地使用面积,是很难获得国家林业局审核同意的。

  龙门县政府网住房和城乡建设局发布公告显示:

  龙门富力南昆山温泉养生谷项目位于惠州市龙门县永汉镇万洞村,项目规划总占地面积约175.5万㎡,规划总建筑面积约210万㎡。现已建成A、A-1、B、D、E、F1、F2、F3、G、G1、H1、H2、H3、H4、T1、T2、J1、J2、J3、M2、S及S1区,合计22个区,未建C、H5、N、L1、L2、L3、L4、Q、P、R、K及后勤区,合计12个区。

  目前项目已建成区域的中、后区总体居住人群已较为密集,前区居住人群则较为稀少,随着项目居住人群生活水平提高,日常出行方式的改变,自驾车出行成为主流,我司养生谷项目早期道路竖向规划已无法满足现状。另L2、L3及L4区现状为山丘地形,且L3及L4区共19栋高层,如继续按原规划开发建设,势必对该区域自然环境及水土保持造成不利影响。

  综合以上实际情况,在保护自然环境,防治水土流失的原则及兼顾现时项目整体居住环境质量的大前提下,结合新时代居住及出行要求,我司对尚未开发的地块进行规划优化调整,具体如下:

  根据该司2014年11月版已批的《龙门富力南昆山温泉养生谷(2636亩)修建性详细规划》显示 L区(L1、L2、L3、L4区)占地面积151349㎡,总建筑面积392998.5㎡,计容面积339655.7㎡,共21栋高层。Q、P、R、C及后勤区占地面积246281.3㎡,总建筑面积283298.5㎡,计容面积283049.9㎡,共25栋高层,95栋别墅。

  现调整为项目L区(L1、L2、L3、L4区)占地面积151348.7㎡,总建筑面积90184㎡,计容面积64821.5㎡,共2栋高层,50栋别墅。项目Q、P、R、C及后勤区占地面积246281.3㎡,总建筑面积656086.5㎡,计容面积544975.5㎡,共25栋高层,60栋别墅。

  调整后项目L区减少19栋高层,增加50栋别墅,共减少建筑面积302814.5㎡,计容面积274834.2㎡;Q、P、R区减少35栋别墅,增加建筑面积409805.2㎡,计容面积261925.6㎡。整个养生谷项目总体各类经济技术指标维持不变,达到总体平衡。

  龙门县永汉镇政府:联系多次 一直未回复

  富力南昆山温泉养生谷相关手续是如何顺利取得的呢?本网来到永汉镇政府,在永汉镇政府宣教股由于负责宣传刘委员不在,工作人员联系说刘委员正在往回赶,让本网在办公室稍等,截止下午下班本网也未见到刘委员,只能在电话里说明来意,刘委员称尽快让相关职能部门形成文字材料给予本网回复,截止发稿,本网未接到广东省龙门县永汉镇政府相关回复。

  三令五申 怎样才能管得住?

  历年出台的“限墅令”

  2003年,国土资源部明确表示:将对别墅项目、高尔夫项目进行限制。

  2005年,国家发改委发布规定:从政府审批到银行贷款,全环节限制别墅项目。

  2006年,国土资源部发文:从即日起一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续。

  2008年,国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》,其中明确要求合理安排住宅用地,继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应。防止大套型商品房多占土地。

  2010年发布《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,严禁向别墅供地。

  2012年,国土资源部、国家发改委联合发文,明确规定,住宅项目容积率不得低于1.0,从操作层面逐渐将纯别墅挡在门外。

  2016年,国土资源部表示:全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关手续,对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制。(经济视野网 王向力)

本文标签:

编辑:王杰