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【史海钩沉】朱镕基在周口考察调研 粮棉主产区经济发展问题

2020-03-12 13:45 来源:河南党建新闻网 访问量:


    1994年 5月22日,在郑州召开冀鲁豫三省经济工作会议的中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基,带领国家有关部委负责人,风尘仆仆来到河南的粮棉大县实地考察,选择全国优质小麦生产基地县、全国优质棉花生产和出口基地周口地区扶沟县。小麦黄熟,棉苗翠绿,麦收之际的中原大地,一派丰收景象。朱镕基副总理在中共河南省委书记李长春、副省长范钦臣、李成玉、周口地委书记王明义、地委秘书长程继先、行署副专员杨春雨等省地领导陪同下,到周口地区扶沟县农村考察调研。中共周口地委办公室安排周口日报总编辑李尊杰和我一起,随从做采访摄影报道工作。



     尹程起摄影报道
 
    一、田间地头详细询问农民麦棉种植生产情况

    烈日炎炎,麦浪金黄。  5月22日上午十点左右,中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基率国家计委副主任王春正、财政部副部长项怀诚、农业部副部长吴亦侠、内贸部副部长白美清、农业银行副行长胡楚寿等国务院有关部委负责同志,中央及省领导乘坐的中巴车,直接开到扶沟县大李庄乡间小道农田旁边。



    朱镕基一行首先来到大李庄乡高河套行政村查看了麦棉生产情况,并与正在田间劳作的农民进行了亲切交谈。他详细询问了农民高洪恩的生产、生活情况,当他了解到高洪恩依靠科学技术,实行麦、棉、菜间作套种,每亩生产350公斤小麦,100公斤皮棉,加上蔬菜和苹果的收入,人均达1700多元时,高兴得连连点头,并称赞说:“你们创造了一种很好的耕作方法,“麦棉套”这个耕作方法太好了!它证明土地的潜力是很大的,农民依靠土地也是可以致富的。”

 

    1994年5月22日,中共中央政治局常委、国务院副总理朱基,为探索粮棉主产区发展问题,率国家有关部委负责人来周口地区考察,扶沟县农民高喜介绍麦棉套种。

    朱镕基副总理还向农民详细询问了化肥、农药、地膜、电费、柴油等农业生产资料的价格.粮棉收购价格和市场价格。还告诫当地农民,要增加对土地的投入,争取更好的收成。



    在田间地头,我只顾着拍照片,后退时不小心踩着熟黄的小麦,朱镕基和蔼地告诉我说:“小伙子!注意别为照相踩倒了小麦,要爱护庄稼,农民种田不容易!”

    二、发展蔬菜大棚相当于办了一个乡镇企业

    扶沟县是河南省塑料薄膜保护栽培面积最大的地方之一,其中用于棉、瓜。菜育苗移栽的达85万亩。日光温室和普通大棚蔬菜1.9万亩,四季都产时令鲜菜,年总产量达2.4亿公斤,远销北京、西安、兰州、沈阳、新疆等地,有力地服务了城市的菜篮子。赵沟又是大棚蔬菜的“状元村”十多年来其种植方式由露地菜、塑料弓棚逐渐发展成为塑料大棚、小弓棚、日光温室兼有的集约化、保护性栽培:种植品种由单‘性到多样化、多茬次,蔬菜种植面积已发展到320亩,年产蔬菜500多万公斤。朱镕基走进高达摄氏40多度的闷热的塑料大棚里查看,与赵沟村民攀谈,对塑料大棚充满兴趣。

    “现在当家的是什么莱呀?”朱镕基问。

    “现在是黄瓜。冬天是芹菜,夏天栽葱,秋天是西红柿臼一年四季合计可以弄35000到4000斤”菜农答。

    “你这样种出来的黄瓜,一斤成本合多少?卖多少钱?”

    “成本一斤一毛多.便宜的卖两手多,贵的卖一块多,平均三四毛。高的一亩地一年可以弄一万多块。”

    “平均一亩收人多少呢?”

    “平均一亩纯收入2500块”

    朱镕基在详细询问了蔬菜产销方面的一些问题之后话锋一转,闻道“省里、县里给你乱摊派没有?’

    “没有,没有”菜农连声说,有人开玩笑地插话;“省长,县长在这儿,他不敢说。另外一位出采证实说,“真的,他这个村几年来向农民收提留从来超过政府规定的5%,“对,没超过”,菜农说,“还有一个问题,你收入这么高,钱怎么花呀?”李长春问。

    “这不盖楼了嘛!”农民指指村边正在施工的一些楼房。

    “盖楼应该有一个规划,不要乱盖.我在上海的时候,要求一个村一个村都搞了规划。盖什么样的房子,要多搞几种设计,不要搞成一样的,难看.”朱副总理叮嘱道。

    离开赵沟村后,朱镕基还一直想着这里的塑料大棚.他说,一个塑料大棚也相当于一个乡镇企业,有的乡镇企业还没有这塑料大棚的效益好,要多发展这样的多种经营。朱镕基与高洪恩等农民一一握别后,来到了城郊乡赵沟村,考察蔬菜生产情况。这里塑料大棚和温室菜棚鳞次栉比,白茫茫一片。在一个大棚里,行政村党支书记赵金德向朱副总理介绍了该村的蔬菜生产、管理、销售和收入情况。当得知他们引进推广先进技术,提高蔬菜产量和质量,建立批发市场,组织蔬菜外运,使本村蔬菜远销到兰州、西宁、北京、哈尔滨等大城市,菜农人均纯收入2500元时,朱镕基、李长春等领导同志非常高兴。朱镕基说:“你们发展大棚蔬菜,等于办了一个很好的乡镇企业,农民收入也赶上了城里的工人和干部,要下决心继续抓好。”李长春同志说:“你们这里是典型的‘公司加农户’,这种组织形式应该积极推广。”朱镕基同志还详细询问了蔬菜生产、运输、销售方面存在哪些问题,县乡有没有摊派现象等,赵金德回答说:“我们这里已经几年没向农民提留了,县乡都没有搞摊派。蔬菜病虫害防治、运输方面存在一些问题。”朱镕基告诫陪同的同志:“农业科技工作要跟上。对运输秩序、市场管理、社会治安要综合治理,为农产品进城提供一个好的环境。”在离开赵沟前,朱镕基语重心长地说:“农民富裕了,我们要正确引导消费。盖房也要有个规划,县里要帮助多设计几个方案,不要搞一个模式。还要注意卫生,不仅新房内卫生,房外也要讲卫生才好。

    三、座谈粮棉大县财政穷县农业发展的希望

    扶沟宾馆的会议室里。朱镕基副总理和国家有关部委负责人,在认真听取地方有关同志的汇报。

    下午3时朱镕基副总理召开座谈会,周口地委书记王明义、扶沟县委书记白敬亚,一五一十地陈述了农业区的发展成就和存在问题。周口地区和扶沟县立足区情、县情,理清发展思路,狠抓“一优双高”开发,提高粮棉产量和质量,发展以黄牛为主的养殖业,搞好农副产品转化增值,立足本地优势,大力兴办农副产品加工业,拉长农业链条,实行规模经营,发展区域经济,普及深化集约经营,就地消化农村劳动力的情况后,王明义、白敬亚还联系实际,反映了工农产品“剪刀差”拉大,种植业比较利益下降;国家对农业信贷规模小,资金到位迟;现行的粮食购销办法不够完善、配套,对粮棉主产区压力大;棉花购销政策对棉区、棉花兼顾不够等问题,并提出了几点建议。在座谈会上,朱镕基作了重要指示。他对周口地区经济发展思路和重视农业的做法表示满意。他强调指出,党中央、国务院非常关心农业、农村工作,对粮棉主产区非常重视。年初党中央召开了农村工作会议,强调巩固和加强农业的基础地位,粮棉油菜的生产一刻不能放松。我们一定要认真贯彻落实中央的精神,把农业抓好,把粮棉油菜生产抓好。要搞好“菜篮子工程”

    建立蔬菜基地,你们这里已经是蔬菜基地了,要继续下功夫抓好。要研究粮棉主产区的实际问题,一是要适当提高农产品价格,还要缩小“剪刀差”保护农民的种田积极性;二是要扩大粮棉主厂区的信贷规模,支持农区发展以本地资源为主的加工业,但项目必须选准,选好、不能走财政拨款搞农业的路子,财政拨款主要用于基础设施建设,三是要发展多种经营,比如多种点菜。我们上午看的那个村子就很好,菜种的那么多,那么好,等于办了一个很好的乡镇企业,大中城市的吃菜问题仅靠郊区是不够的,还要靠农区,要在农区建立蔬菜基地。同时,还要减少吃“皇粮”的人数,减轻财政的负担。针对王明义、白敬亚同志提出的问题域建议,朱镕基说,你们关心的几个问题,中央、国务院已在想办法解决,并已经有了一些经验。生产资料涨价问题一定要管住,要稳住或略有下降,这就间接地提高了农民的收入。

    1981年以来,扶沟县共向国家贡献商品粮73万吨,年均5.6万吨,上交商品棉823万担,年均64万担,人均贡献皮棉居全国第一位。但是,由于粮棉政策和购销、经营中的一些问题,粮食政策性亏损已达3700多万元棉花保管费挂帐225万元.在1993年的7.2亿元各项贷款中,粮棉收购资金和农业贷款就占了6.l亿元,能用于其它开发性建设的寥寥无几,很多工业投资和发展机会被丧失,成为名副其实的“粮棉大县、工业小县、财政穷县”,县级财力连发工资都极为紧张,根本谈不上上项目求发展。

    粮棉主产区对国家的贡献,与国家对粮棉主产区投资的反差,在某种程度上制约了农业区的发展。在价格政策上,农产品的价格虽有提高,但远远赶不上农业生产资料价格的增长幅度,1983年亩均投入28.73元,产出173.3元每人产出比为1:6.03。

    1993年的亩产均投入112元,产出443.7元,投入产出比下降为1:3.95.平均每投入1元,比1983年少收2.08元。

    另外,由于粮棉油的平议价羞,自1980至1992年的12年间,周口地区农民向国家积极贡献43.5亿元而另一方面,国家对周口的投资则寥寥无几,农业贷款占全社会贷款余额的比例,由1980年7.%降为6.59%。因此,尽管做了很大努力,各项事业发展也比较快,但与全省,全国相比差距很大,“农业大区、财政穷区”的局面,没有明显改变,对农业区的考察访问,在粮棉县的耳闻目睹,深深触动着朱副总理的心。他说:“我们一定要增加对粮棉大县的支持,你们要放心。你们反映的几个问题我们会很认真地抓。

    “为了增加农民收入,改变农区局面;我们要适当调整粮棉收购价格。

    同时,你们反映的农业生产资料价格涨价,我们要马上抓紧整顿,最少要稳住,最好略有下降。这也是间接地增加农民收入。对这个我们有信心,因为已经有了整顿石油流通体制的经验。”

    当地、县同志提出,国家应该从政策上给农业区再多留一部分财力,使地方财政有能力支持农产品加工业项目发展时,朱镕基说:“财政的收入要解决基础设施建设和公益事业问题.搞工业项目还是靠贷款.但项目要选准,不要搞首长项目,造成搞一个项目背一个包袱.银行是靠贷款赚钱的.真正有效益的项目谁不贷啊!对这样的粮;棉大县,我们要扩大种植规模,帮助他们尽快地发展起来.另外你们还要大搞多种经营.我们看的塑料大棚蔬菜就很好.将来大中城市的蔬菜恐怕都要来自农区,这也会给农区带来很大收入。”粮棉大县的干部农民与国务院负责人的深入交谈,给人们的心里带来了希望!
    
    始建于1957年的淮阳独秀园,是一个全国特殊独以松柏造型剪枝的为主的生态公园。5月23日上午,朱镕基一行到淮阳县太昊陵参观访问时,朱镕基参观独秀园后,感叹地说:“我去过的地方不少,像这样的公园还真是绝无仅有。”朱镕基与夫人劳安参观时在公园合影留念。(尹程起)



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编辑:王杰