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新安县:抓实党员“1+10”工作机制,打通党群连心“最后一公里”

2020-09-30 10:46 来源:河南党建新闻网 访问量:


    河南党建网讯(王爱民 张瑜 通讯员 王晓辉)新安县贯彻落实中央、省、市关于大抓基层、大抓支部的部署要求,积极在农村基层党组织中推行党员“1+10”工作机制,以“四必到”(群众有不满情绪、矛盾纠纷、突发事件、红白喜事必到)“六必访”(困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童、信访户、老党员老干部、乡土人才必访)“五个一”(即:每月宣传 1 次党的政策;每月收集 1 次群众诉求;每季度开展一次法制宣传;每半年开展一次先进典型评选表彰;每月开展 1 次困难群众帮扶)为载体,将农村党员与群众紧密联系起来,激发农村党员队伍活力,提升基层党组织治理能力,为脱贫攻坚、乡村振兴提供有力的组织保障。

    建立网络,实现联系群众全覆盖。党员“1+10”工作机制,就是依托村党支部,每名党员联系10户群众,构建服务群众网络。一是建立联系网络。县委组织部将党员“1+10”工作机制实施纳入各乡镇党委抓基层组织建设“三单制”进行管理,纳入年底党建述职重要内容。将党员联系服务群众情况作为组织生活会需要重点说明的情况,纳入民主评议党员重要内容。党员在党支部的领导下分包群众,充分考虑党员帮带能力,采取定点指派与个人选择相结合的方式,建立分包网络。二是分类包户覆盖。结合农村实际情况,以户情入手,将非党员户划分困难群众户、危重病人户、留守儿童户、空巢老人户、老党员老干部户、乡土人才户、致富能手户、信访户8个类别,以农村无职党员“一编三定”的岗位设置和村“两委”干部责任分工,充分发挥党员个人优势,包户到人。建立党员“1+10”联系户台账,发放《党员联系户手册》、《党员联系卡》,每季度向党支部汇报工作开展情况。全县农村党员分包联系群众10万余户,发放《党员联系户手册》、《党员联系卡》10万余份。三是建立党群互评机制。实施党员群众双向评议机制,畅通党群交流渠道,党员根据分包走访情况,择优向村党支部推荐文明家庭、美丽庭院、好婆婆、好媳妇等;联系户群众每年对党员进行满意度评价,结合年底党员评议推选年底优秀党员。实施党员“1+10”工作机制以来,共有300余户村级文明家庭,1000余位村级好婆婆、好媳妇得到表彰,30名农村党员被县级表彰为“明星党员”。

    明确职责,实现服务群众无缝隙。村党支部结合实际,明确党员联系群众的具体职责,公开党员联系群众名单和联系电话,实现服务群众无缝隙。做宣传、听民意。采取“五个一”工作机制,充分发挥党员“上传下达”的纽带作用,做到政策法规宣传到户、上级决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户,从而实现村党支部与村民群众之间架起了一条政策到底、民意上传的通道。今年以来,党员共走访群众18700余户,收集意见建议3800余条。办实事、解难题明确党员掌握联系户的代办事项、急难重活、思想波动、生病住院、红白大事等,让党员走上服务群众的第一线,从而实现变被动服务为主动服务、变零散服务为全面服务。谁家有突发事件、有红白喜事,党员及时解决问题,引导群众自觉抵制盲从攀比、跟风宴请,破除大操大办、封建迷信等陈规陋习。北冶镇岭后村党员王建西走访留守老人王振国,得知他患病,将其送往医院并帮助办理住院手续。疫情期间,利用“1+10”网络,实施党员包户制度,建立分包联络群,全方位开展无缝隙、无遗漏、无盲区的排查。消除群众恐慌情绪,把群众所需的食品、口罩、消毒液发放每户群众,确保群众生命安全。化纠纷、促和谐。通过党员联系户制度的开展,户情民意得到全面掌握,矛盾纠纷得到及时化解,从而实现村里矛盾纠纷“小事不出户、大事不出村”。铁门镇郭沟村,两户群众因宅基地纠纷,村里两家人一直争吵不休,58岁党员牛献春立即上门多次沟通协商,既讲道理,又讲法律,终于消除双方怨气,解决群众纠纷。

    健全制度,实现为民服务常态化。不断完善党员“1+10”工作机制,建立健全促进党员主动发挥作用的配套机制,确保党员服务群众经常化、长效化。建立公开承诺制度。要求每位党员结合联系户的具体情况,按照无职党员在“一编三定”中认领的岗位职责,作出履职服务承诺。并召开支部党员大会,对承诺内容进行统一审定,对敷衍了事、不切实际的党员公开承诺书予以退回,并要求重新承诺。同时将审定通过后的党员承诺书向群众进行张榜公示,自觉接受村民群众监督。建立沟通交流制度党支部和党小组利用每月党员“主题党日”活动,对党员联系服务群众情况进行随机抽查,听取党员联系群众汇报,收集存在的问题及意见建议,进行协商、分析,制定相应对策、措施并加以落实,对一时难以解决的共性问题上报镇党委研究决定,切实打通联系群众的“最后一公里”。建立督查考评制度。拓展群众监督渠道,组建村级“党员联系户工作观察团”,以“群众满意”为原则,邀请村民代表、乡贤、受益群众等参加党员测评,提高党员测评的民意基础。同时结合半年总结和年度民主评议,通过自下而上、群众测评、支部综评,评定党员联系户的优秀党员,上墙公示并给予物质和精神奖励,对表现突出的年轻党员,村党支部及时吸纳为后备干部。

    党员“1+10”工作机制推行,进一步密切党群、干群关系,拓展了农村基层党组织服务功能,建强农村党员队伍,实现了党员对群众的贴近、贴心服务,化解村内积怨矛盾,增强党群创业热情,架起了一座党群“连心桥”。

 
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编辑:王杰

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